安徽省初中學生綜合素質評價實施辦法

為貫徹落實《教育部關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》（教基二〔2016〕4號）和《安徽省教育廳關于進一步推進高中階段學�？荚囌猩�制度改革的實施意見》（皖教基〔2017〕21號）要求，制訂本實施辦法。

一、指導思想

堅持立德樹人，踐行社會主義核心價值觀，傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育學生發(fā)展核心素養(yǎng)，培養(yǎng)學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，因地制宜，引導學生全面發(fā)展。

二、基本原則

綜合素質評價是對學生全面發(fā)展狀況的觀察、記錄和分析，是培育學生良好品行、發(fā)展個性特長的重要手段，是深入推進素質教育的一項重要制度。

（一）客觀記錄，據實評價。初中學校以日常表現為依據，對學生成長過程中的主要經歷和典型事例做客觀記錄或寫實描述；依據客觀記錄和真實數據對學生綜合素質做出等級評定，提供給高中學校招生使用。

（二）內容全面，體現特色。充分反映學生全面發(fā)展情況和個性特長，注重考查學生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現，特別注重考察學生的社會責任感、實踐能力和創(chuàng)新精神，充分體現城鄉(xiāng)特點和學校的辦學特色。

（三）注重過程，促進發(fā)展。實現評價與日常教育教學特別是德育的融合，注重發(fā)揮評價的診斷、激勵功能，引導教師關注學生學習和成長過程，促進學生全面發(fā)展。

（四）強化監(jiān)督，確保公正。規(guī)范綜合素質評價程序，落實初中學校、教育主管部門和高中學校的職責，建立綜合素質評價的審核制度、信譽等級制度、公示和復核制度，確保評價過程公開透明，評價結果可信可用。

三、評價內容

（一）思想品德。主要考察學生在愛黨愛國、理想信念、誠實守信、仁愛友善、責任義務、遵紀守法等方面的表現。重點記錄學生參與團隊活動、軍事訓練、公益勞動、志愿服務等的次數和表現。

（二）學業(yè)水平。主要考察學生各門課程基礎知識、基本技能掌握情況以及運用知識解決問題的能力等。重點記錄學生課堂表現、作業(yè)完成及期中期末考試成績等。

（三）身心健康。主要考察學生的健康生活方式、體育鍛煉習慣、身體機能、運動技能和心理素質等。重點記錄學生《國家學生體質健康標準》測試主要結果。

（四）藝術素養(yǎng)。主要考察學生對藝術的審美感受、理解、鑒賞和表現的能力。重點記錄學生在音樂、美術、舞蹈、戲劇、影視、書法等方面表現出來的興趣特長，參加藝術活動的成果等。

（五）社會實踐。主要考察學生在社會生活中動手操作、體驗經歷等情況。重點記錄學生參加研究性學習、綜合實踐活動、研學旅行的次數、持續(xù)時間、形成的作品、調查報告等，以及運用信息手段獲取新知識、解決新問題的實踐能力和創(chuàng)新意識。

學校要根據義務教育的性質、學生年齡特點，考慮城鄉(xiāng)差異和教育教學實際以及學生個性發(fā)展需求，科學確定學生綜合素質評價的具體內容和要求，并在上述五大指標框架內增設反映學校辦學特色的評價內容。

四、評價程序

省教育廳建立統(tǒng)一的安徽省初中學生綜合素質評價信息管理系統(tǒng)，系統(tǒng)分成長記錄和檔案管理兩個子系統(tǒng)，子系統(tǒng)間信息互通。安徽省初中學生綜合素質評價信息管理系統(tǒng)基于安徽省中小學學籍管理系統(tǒng)和安徽基礎教育資源應用平臺學生空間建立，記錄、錄入典型材料和客觀數據，經整理、審核、評定等級、公示后形成學生綜合素質評價檔案。系統(tǒng)支持學校開展校內評價，對接各地高中學校招生錄取信息系統(tǒng)。

（一）寫實記錄。在教師的指導下，學生登陸安徽基礎教育資源應用平臺學生空間“成長記錄系統(tǒng)”，寫實性記錄由學校、各級教育行政部門組織或同意（蓋章）的能夠反映本人綜合素質的具體活動，收集相關事實材料、成果證明，如調查報告、作品照片、證書和錄音錄像，記錄團隊活動、公益勞動、志愿服務、個人榮譽稱號、軍事訓練、社會實踐、研學旅行、研究性學習專題報告等內容。學生、學校和各級教育行政部門必須對所提供的相關事實材料、成果證明的真實性負責。

（二）整理遴選。每學期末，學生在教師指導下整理“成長記錄系統(tǒng)”記錄，遴選最具代表性的重要活動記錄和典型事實材料以及其他能體現個人特長的實證材料，在班級進行展示并進行自我陳述。

（三）錄入數據。學生基本信息、《國家學生體質健康標準》測試綜合得分等內容由各級教育行政部門統(tǒng)一錄入“檔案管理系統(tǒng)”。學生修習課程成績、違紀違規(guī)等情況由學校組織統(tǒng)一錄入“檔案管理系統(tǒng)”。

（四）審核公示。“成長記錄系統(tǒng)”中學生遴選后的實證材料經學校、班主任及相關教師審核后進入“檔案管理系統(tǒng)”。各級教育主管部門需要事先審核導入“檔案管理系統(tǒng)”的客觀信息與數據（含本級及同級相關部門提供），并對學生、學校錄入的內容進行抽檢。對錄入“檔案管理系統(tǒng)”中的所有內容（涉及個人隱私的信息除外）必須在教室、公示欄、校園網等顯著位置進行不少于7個工作日的公示。

（五）評定等級。初中學生綜合素質評價的結果采用A、B、C、D等級形式呈現，其中D等為不合格等級。初中畢業(yè)前，學校須在管理系統(tǒng)中根據每學期形成的學生綜合素質評價檔案材料評定學生的綜合素質評價等級。每個初中學校的畢業(yè)評價結果，原則上每個維度A等不超過本校畢業(yè)生數的30%，B等為50%，D等嚴格控制。對立德樹人成績突出、辦學行為規(guī)范的學校，可獎勵一定比例的A等指標。各市要制定等級評定的實施細則。要堅持“底線管理”，非觸及底線，一般不評定為不合格等級。

（六）形成檔案。學生的綜合素質評價檔案以《安徽省初中學生綜合素質評價紀實報告》（見附件）的方式呈現。紀實報告由“檔案管理系統(tǒng)”分學期、分學年和整個初中階段自動生成。初中畢業(yè)前，學生撰寫自我陳述，教師為其撰寫簡要、客觀、準確反映每個學生的個性發(fā)展特點的評語。紀實報告經學生本人確認，班主任及相關教師、校長審核、簽字以及學校蓋章后存檔，供高中階段招生學校錄取使用。信息管理系統(tǒng)中的電子檔案，學生、教師、學校、教育行政部門可依照各自權限查看相關內容。

五、材料使用

（一）指導學生積極主動發(fā)展。學校要利用每學期的班級評價結果建立學生分類發(fā)展性評價體系，指導學生建立自信、克服不足，學會自我管理，明確努力方向；引導教師全面、深刻地了解學生，反思教育教學行為，優(yōu)化德育過程，實施素質教育。

（二）促進初中學校積極實施素質教育。教育主管部門要利用信息管理系統(tǒng)和評價數據，定期根據基礎教育質量綜合評價改革的要求對評價結果進行分析，診斷學校教育教學中的問題，提出有針對性的改進建議，督促學校組織開展素質教育活動，促進學校多樣化、特色化發(fā)展。

（三）作為高中階段招生學校錄取的重要依據。2020年起，試點地區(qū)初中學生的綜合素質評價將視作一個學科，分值原則上控制在滿分20分，其結果以分數或以等級呈現，直接納入普通高中招生錄取。各市需制定具體實施細則，明確綜合素質評價的具體使用辦法。

六、組織管理

（一）省教育廳負責頂層設計、整體規(guī)劃，制訂統(tǒng)一要求。成立安徽省中小學生綜合素質評價工作領導小組，制定完善初中學生綜合素質評價指標框架，負責研究制定初中學生綜合素質評價相關政策；出臺《全省中小學綜合素質評價工作的指導意見》；開展工作調研、檢查和評估，指導督查各地、各學校做好初中學生綜合素質評價工作；建立學生綜合素質評價數據管理中心，具體負責學生綜合素質評價管理信息系統(tǒng)日常維護和數據對接，將綜合素質評價檔案納入考生電子檔案；成立省級學生綜合素質評價研究項目組，具體負責全省學生綜合素質評價實施過程研究、培訓、指導工作。

（二）市、縣（區(qū)）教育局負責區(qū)域內工作的統(tǒng)籌協調。建立組織管理機構，明確主管領導、負責部門和具體負責人員；制定本區(qū)域落實《實施辦法》的實施細則，并報省教育廳備案；完善將初中學生綜合素質評價納入高中學校招生錄取的具體實施辦法；準確把握和傳達上級政策，加強對學校的培訓；指導學校制定本校的初中學生綜合素質評價實施細則和評價標準；組織協調區(qū)域內教育督導部門、教科研部門加強對學生綜合素質評價工作的研究、管理和督導評估；及時收集、反饋實施情況，積極搭建學校研討交流平臺，發(fā)現和宣傳典型經驗。

（三）學校負責初中學生綜合素質評價的具體實施。成立領導小組，指定牽頭部門，明確校內分工，合理分配任務；根據學校實際，研究制定本校的學生綜合素質評價實施細則和評價標準，并報市、縣（區(qū)）教育局備案；負責記錄、匯總、評定等級、公示等具體流程的組織實施，指導學生準確、簡明、及時記錄個人成長記錄，審核學生遴選的綜合素質評價典型材料，導入學生學業(yè)成績及其他客觀數據，對進入“檔案管理系統(tǒng)”數據進行公示、審核。教師要注重在日常教育教學活動中，指導學生及時記錄、收集、整理有關材料，避免集中突擊。加強對教師、學生的誠信教育，建立健全復核制度，對記入信息管理系統(tǒng)的事實材料真實性負責。

本辦法自2017年秋季入學的七年級學生開始實施。